5月23日上午，應深圳市政府采購中心邀請，深圳市公安局治安巡警支隊和深圳市保安協(xié)會(huì )有關(guān)領(lǐng)導參加了“保安服務(wù)項目采購標準”座談會(huì )。市采購中心工程服務(wù)部部長(cháng)劉新國、副部長(cháng)譚國明，市保安協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)唐耀恩，市公安局保安管理處副處長(cháng)黃俊杰及相關(guān)工作人員參加了會(huì )議。

會(huì )上，唐耀恩副會(huì )長(cháng)對深圳市保安服務(wù)項目采購評標專(zhuān)家和《政府招標文件通用類(lèi)（2019年修訂版）》提出四點(diǎn)建議，一是針對部分會(huì )員單位提出的評標專(zhuān)家對護衛方案有偏向性評分情況，反映了大部分評標專(zhuān)家缺乏保安服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識，導致評標未能真實(shí)反映出供應商的技術(shù)能力與方案實(shí)施的實(shí)際性，無(wú)法保障項目服務(wù)質(zhì)量，影響采購市場(chǎng)的公平性和嚴肅性。為此，建議由市采購辦、采購中心、市公安局保安處及協(xié)會(huì )在全市保安服務(wù)業(yè)中挑選品行好、有責任心且具有行業(yè)管理經(jīng)驗的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才組成保安服務(wù)項目評標專(zhuān)家庫。二是目前評標的價(jià)格權重比率按市采購招標投標管理辦法規定的20%執行，但評標價(jià)格計算方式按照《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》(財政部第87號令)執行，創(chuàng )造了惡性競爭空間。對此，建議價(jià)格權重比率調整為10%后，結合財政部87號令評標價(jià)格計算方式執行，可有效控制低價(jià)競爭。三是保安服務(wù)項目中自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品創(chuàng )新模塊不適用于人力服務(wù)項目，建議取消該模塊分值。四是建議擴大同類(lèi)業(yè)績(jì)范圍，并結合保安服務(wù)類(lèi)大項、合同金額大小等情況制定防止偏向性評分條款，讓中小企業(yè)或無(wú)相關(guān)項目執行經(jīng)驗的企業(yè)有更多與大型企業(yè)競爭的機會(huì )，更好地為市場(chǎng)引進(jìn)新鮮血液，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。唐耀恩表示，進(jìn)一步完善采購模塊，既保障了供應方及采購方權益，也保障了保安服務(wù)市場(chǎng)的規范性。

深圳市采購中心工程服務(wù)部副部長(cháng)譚國明提出，要優(yōu)先執行深圳經(jīng)濟特區政府采購條例，建議將協(xié)會(huì )最低成本價(jià)測算作為采購價(jià)格參考。對此，采購中心工程服務(wù)部部長(cháng)劉新國表示認同，他認為，保安服務(wù)項目是全市采購中心的重要模塊，招標文件模板將根據行業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行完善。同時(shí)采購中心將委托協(xié)會(huì )或保安處行使行業(yè)招標抽查及事后服務(wù)履約監督，對低價(jià)中標并未能履約的單位，采購中心將列入誠信檔案。

深圳市公安局治安巡警支隊保安管理處副處長(cháng)黃俊杰表示，全市保安企業(yè)和從業(yè)人員的整體素質(zhì)仍有待提高，從行業(yè)立法、最低成本價(jià)標準、采購價(jià)格權重比率及價(jià)格計算方式等監管模式著(zhù)手，嚴加管控，并將行政處罰，企業(yè)違規約談列入招標的扣分項及誠信檔案，對提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，建立深圳保安服務(wù)品牌具有重要的意義。

座談會(huì )上，參會(huì )各方取得了以下共識：一是采購中心、采購辦將協(xié)同協(xié)會(huì )、保安處盡快落實(shí)保安服務(wù)項目招標模板的完善；二是招標價(jià)格權重比率及價(jià)格計算方式統一參照《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》具有合理性；三是采取前端嚴控最低價(jià)格標準，事后嚴查中標單位履約服務(wù)反饋的全方位監督模式。

——該文章選自中國保安協(xié)會(huì )